《出境旅游组团社签证专办员卡使用管理》公开征求意见

　　属兔的今年多大近日，文化和旅游部研究制定了《出境旅游组团社签证专办员卡使用管理（征求意见稿）》，现向全社会公开征求意见。

　　文化和旅游部办公厅关于《出境旅游组团社签证专办员卡使用管理（征求意见稿）》公开征求意见的公告

　　为规范出境旅游组团社向出境旅游目的地国家和地区驻华使送办出境团体旅游签证工作，加强对出境旅游组团社签证专办员卡使用的管理，进一步便利全国出境旅游组团社开展出境旅游业务，文化和旅游部研究制定了《出境旅游组团社签证专办员卡使用管理（征求意见稿）》，现向全社会公开征求意见。可通过以下途径和方式提出反馈意见：

　　通过方式将意见邮寄至市朝阳门北大街10号文化和旅游部国际交流与合作局出入境证件处（邮编：100020）

　　第一条为规范出境旅游组团社向出境旅游目的地国家和地区驻华使送办出境团体旅游签证工作，加强对出境旅游组团社签证专办员卡的管理，进一步便利出境旅游组团社开展出境旅游业务，根据《旅行社条例》《中国出国旅游管理办法》及有关法律法规，制定本。

　　第二条本所称签证专办员卡，是指依据我国与有关国家和地区签署的双边旅游协议，为便于出境旅游组团社向出境旅游目的地国家和地区驻华使申请办理出境旅游团体签证，由文化和旅游部国际交流与合作局印制，用于证明出境旅游组团体旅游签证办理人员（以下称“签证专办员”）身份的证件。

　　第四条出境旅游组团社应当建立严格的签证专办员卡和签证专办员管理制度，承担本社签证专办员卡和签证专办员管理的主体责任。

　　第五条出境旅游组团社申领新的签证专办员卡，应当通过管理系统提交有关信息材料。省级文化和旅政部门对相关信息材料进行核验后。文化和旅游部负责相关信息的最终核验工作，并于每月底统一制发全国当月申领的签证专办员卡。签证专办员卡有效期为3年。

　　因前款第一项、第二项原因换发的，出境旅游组团社应当将原签证专办员过省级文化和旅政部门文化和旅游部。有效期届满需要续期的，出境旅游组团社应当在到期前2个月内申请。逾期未申请换发的，原签证专办员卡自动失效作废，文化和旅游部将对逾期签证专办员卡进行窗口管理。

　　因前款第三项原因补领的，出境旅游组团社应当通过省级文化和旅政部门向文化和旅游部提交载有遗失声明的或者网站信息等材料。遗失声明应当在本地区市级以上正式发行的或者有影响的网站刊登，并旅行社名称、许可证号，遗失证件的签证专办员姓名及证件号码。

　　第七条新申领签证专办员卡已届满1年的，出境旅游组团社可在其有效期内，通过管理系统申请取消签证专办员卡，并将旧过省级文化和旅政部门交还文化和旅游部。

　　第八条签证专办员卡应当专社专人专用，即签证专办员卡仅供本人为本单位组织的出境旅游团组申办团体旅游签证使用，不得用于为其他单位、个人办理签证或者为其他目的进入外国驻华使。

　　第九条签证专办员进入出境旅游目的地国家和地区驻华使前，应主动出示签证专办员卡，服从使警卫和工作人员的管理。

　　第十条因签证专办员的不当行为引起涉外纠纷的，出境旅游组团社要对当事人进行教育，责令改正。

　　第十一条签证专办员有下列情形之一的，将向出境旅游组团社所在地省级文化和旅政部门及文化和旅游部市场管理部门、综合执法部门进行信息通报，收回签证专办员卡，当事人信息列入管理系统：

　　第十二条出境旅游组团社申请办理本第六条逾期签证专办员卡业务的，自文化和旅游部收到省级文化和旅游部门递交的书面申请之日起，6个月后予以办理。

　　第十出境旅游组团社利用签证专办员卡以旅游名义弄虚作假，骗取签证送他人出境的，将向出境旅游组团社所在地省级文化和旅政部门及文化和旅游部市场管理部门、综合执法部门进行信息通报，收回签证专办员卡，暂停其经营出境旅游业务，情节严重的，取消其出境旅游业务经营资格。

　　第十五条文化和旅游部国际交流与合作局制定了《出境旅游组团社签证专办员基本守则》，随本一同发布。

　　第十六条本自2019年 月 日起施行。原国家旅游局办公室2010年印发的《关于启用出境旅游组团社签证专办员互联网审批管理系统及更换签证专办员卡的通知》（旅办发〔2010〕62号）同时废止。