昨天，在出入境办证大厅里，前来办证的一家人已等待了4小时仍未办妥。记者张悦/摄
上午就来到居民出国（境）申请办证大厅，拍完照片，填完表格，排队领号等待办证的人员已排出大厅外数十米。因为上午的下班时间是11：30，很多人一看排队的人员还有近百人，轮到自己时肯定是下班了，因此只能放弃，下午再继续来排队办理。
春节收假这些天，昆明6个居民出国（境）申请受理办证大厅天天人满为患，每天全市要受理2000个办证申请，很多办证大厅的接待量较平日翻了一倍。以位于市中心拓东上的昆明市中国接待大厅为例，每天30名左右的工作人员，接待办证量达到800-900个。
老夫妻舍近求远去呈贡办证
上午10点过，杨女士来到拓东上的昆明市中国接待大厅办理往来通行证，刚一到门口，她近乎了。因为排队领号的人比头一天还多。
“昨天我就带爸妈来过了，可直到上午11点时，排队的长龙还在大厅外。无奈之下，爸妈就舍近求远去呈贡办理。本以为去那里办证的人会很少，谁料到位于洛龙湖公园附近的呈贡新区出入境接待窗口也排了二三十人。既然都到了，就耐心等呗。大概一小时后，父母的往来通行证终于拿到手了。”杨女士说。
因为杨女士3月下旬要陪父母一同前往旅游，她不得不第二次来到拓东上的接待大厅，她只能早上照完相、填写完相关表格后，中午12点半提前来排队领号，下午又花了近2小时才办理完毕。
上午11点半，到了工作人员午休吃饭的时间时，还有很多排队的人在等待，因为排队时间久了，大家的情绪显得有些激动。有声嚷嚷要求工作人员延长工作时间继续给予办理。尽管工作人员在上午11点过时，就会提醒大家不要继续排队，下午1点再来办理，但很多人仍选择继续等待。
位于兴苑晴朗云安小区的西山区办证大厅，最近几天也是天天爆满。
办证大厅工作量猛增一倍多
昆明市出入境管理局出国（境）管理处李菁菁副处长一边接受采访，一边不停地在一叠厚厚的表上盖章，“这些天每天前来办证的人有800-900人，全市一天就有近2000人来办出入境证。拓东这个点就占了大头。如果是在淡季，每天只有400-500人来办证，现在基本上猛增了一倍多。”
记者按他们的工作时间算了一下，每天完成这么大的接件量，受理一位办理者的时间，从，到最后办完证缴费等各程序完成，仅有13分钟。
李菁菁说：“每年一到节假日前后，都会出现扎堆办证的现象。春节后中老年人前来办证的特别多，基本占到前来办证人员的七八成。可能是因为春节旅游高峰刚结束，各旅行社做促销活动。按往年常规，这种扎堆办证现象还要持续10天到半个月。”
李菁菁提醒广大办证人员：希望大家不要扎堆在节假日前后来办理出国（境）证。目前护照的有效期10年（16岁以下未成年人一般为5年有效期），赴、港澳通行证有效期均为5年，由于时限长，大家可以在平时提前办理好，需要用时再拿出来用。此外，办证可采用就近原则，到四城区及呈贡区的出入境接待大厅办理。不过因为这些区的窗口相对于拓东的昆明市中国接待大厅的小，承载力有限，难免会出现排队现象。在时要留意大厅内的办证程序，避免重复排队。
游节后跳水2400元
据康辉永信旅行社景假日经理代燕介绍，春节过后，出国（境）游确实出现了跳水价。比如同一条线，所游景点一样，但春节游的参团费为9200元，现在参团价格一下跌了2400元，为6800元。日本春节价为8300元，现在参团只需6500元。“虽然价格跳水了，可旅游质量没缩水，反而更具有吸引游客的特色。比如3、4月是旅游气候最好的时候，而日本最近的樱花节也吸引着广大游客到异国体验异域风情，再加上实惠的价格，自然吸引了不少人趁此时办证出国（境）旅游。”
红河锡都旅行社的一位导游则在自己的微信朋友圈里发了一个消息，宝岛游只需5800元，而且还包含了从个旧往返昆明的酒店和交通。她说：“以往去得要花8000多元，现在这个价自然很吸引人。人们扎堆办证出国（境）也就不足为怪了。”
记者观察
排队大军
堵在最后一个环节
办出入境证一般有三个环节：、填表、领号办证。
在办证大厅内，拍照处的两个房间虽然被挤得水泄不通，但负责拍照和打印照片的工作人员动作很麻利，从拍完照片到打印出来、裁剪开的时间大多只需要三五分钟。
而在填表环节，就更加快捷了。工作人员会提醒前来办证的人员，除了小孩办证要手填表格外，的直接用身份证在自助填表机上扫一下，在机器上选填相关信息、输入照片条码数据，经确认后，不到20秒钟，机打的表格就打印出来了。
据记者观察，这两个环节都非常快，人员排队滞留的情况不太明显。
出现“拥堵”是在第三个环节，也就是排队领号办证和受理办证。由于一些人所带的相关证件材料不齐全，工作人员需反复解说，用时过长导致排队。
在2号窗口，一家三口来办证，因为母亲的手续不全，未能现场办理。办事人员告知其回单位办好后下午再来。该女士担心下午来时还要再排一次队，又担心还差别的手续，一直不停地询问该工作人员。
记者观察看到，如果这一程序顺利的话，核对表上信息，签几个名字，差不多5分钟内可以办完（除了一些诸如探亲等的办证，所需要的材料相对较多、用时也会稍长外）。（记者 杨雁）
特别提醒
有资质相馆可
填表在网上下载
昨日，昆明市出入境管理局出国境管理处处长毋松回应，近两年，每年春节前后都是办证高峰，全昆明包括县区的出入境窗口每天共计受理近2000份证照申请。
毋松称，从近三年春节前后的办证量来看，去年全市的办证量较前年增加了37%以上，算是一次大幅度增长。去年春节和今年春节的受理量则相差不大。每天这2000多份申请中，护照申请占45%左右，港澳通行证、签注占46%左右，往来通行证占10%不到。“2001年，我刚到出入境管理局工作的时候，昆明市出入境管理局一线窗口的编制只有14人，当年，一年受理2万多人的申请。10多年过去了，去年我们年受理量35万，但还是14个。此外，去年8月昆明开通了行，这一块证件的申领也是近两年办证量提升的原因之一。”
毋松提醒，可在家先从网上下载表格填写。另外，昆明也有多个馆有资质照护照等证件照，市民可以前去那些馆。先做好填表、这些准备工作，到了办证点就可以减少等待时间。（记者 晶）
10%
每天这2000多份申请中，护照申请占45%左右，港澳通行证、签注占46%左右，往来通行证占10%不到。
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昆明市出入境管理局一线窗口的编制10多年来只有14人，但业务量从一年受理2万多人到2013年的35万人。 (来源：昆明日报-昆明信息港)
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